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西北地区师资严重紧缺 超五成受访教师有机会愿转行
教育优网    发布时间:2016-01-28  字体:  

  原标题:调研显示西北地区师资严重紧缺“大规模‘撤点并校’后,很多小学生必须翻山越岭,才能到离家很远的乡镇去上学,有的孩子就因此辍学了。”“在一些地方,教师老龄化现象严重,年轻教师严重紧缺。”“还有一些学校到现在都买不起教具”……一份沉甸甸的报告,令参与“西北地区农村基础教育发展满意度”调研活动的师生心情沉重。

  这是一次由陕西师范大学团委牵头、教育学院组建课题组的大型调研活动。自2015年6月起,该校联合西北师范大学、新疆师范大学、青海师范大学、宁夏师范学院5所西部师范院校,对西北地区教育现状展开全面调查。

  这次调研历时8个月,2000多名大学生在专家团队指导下,奔赴陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等地丝路沿线的区县,走访近100个区县、400多个基层教育部门和学校,通过实地考察、走访座谈、发放问卷等方式开展主题调研活动。

  “总体来看,西北地区群众对当前基础教育的发展有较高的满意度。”该项目首席专家、陕西师范大学教授郝文武告诉记者,分析回收的近6000份调研问卷显示,西北地区群众对适龄儿童入学率的满意率为92.7%,对教师素质的满意率为91.1%,对教育教学质量的满意率为91.1%,对学校管理、环境、安全的满意率为90.5%。

  然而,调研报告同时反映出西北地区中小学面临的诸多现实困境。

  “师资紧缺”首当其冲。调研中,63%的学校领导认为当地师资数量“比较紧缺”,其中7.9%认为“非常紧缺”。师资匮乏问题在小学阶段更加严重,而有53.9%的教师表示,如果有机会从事其他工作,他们愿意离开学校,其中还有11.04%的教师表示“非常愿意离职”。

  以宁夏回族自治区的小学教师为例,2014年专任教师33357人,比2013年少了756人。同时,2014年新增的专任教师为6555人,减少教师7311人,“自然减员的速度,远大于新录用教师的人数。”

  “更让人担忧的,是一线教师对教育事业的热爱程度,与之前相比有所降低。”陕西师范大学党委副书记卢胜利认为,西北地区教师目前享有的待遇与他们期望值间存在反差,是导致这一现象的重要原因。调研显示,对教师工资待遇,农村教师选择“不满意”“很不满意”“一般”的占到52.2%,而在县城教师中,这3项占到72.7%。同时,对教师住房条件,感到“不满意”“很不满意”“一般”的农村教师为45%,县城教师为47.5%。

  此外,大量教师对目前提供的进修机会和晋升制度不满意,有教师反映,学校在安排进修机会和评定职称上,存在“只评不聘”,大部分都是通过学校指派和内定产生,有失公平。

  “撤点并校”带来的问题也所有显现。调查中,居民中有48.9%的人认为学校布局合理性“一般”,7.4%认为“不合理”,0.8%认为“很不合理”。认为家校距离远的百分比累计为50%以上;学生从家到学校感觉“很累”“比较累”的累计百分比是48%。

  在甘肃省临泽县倪家营乡汪家墩村,调研组成员、陕西师范大学政治经济学院硕士研究生刘炜发现,这里和大部分西北地区一样,农村人口稀少、分布零散,大规模“撤点并校”后,村里的小学被撤销,学生要翻山越岭,才能去离家很远的镇子上学,“有的孩子就这样辍学了”。

  在一些地区,“新一轮的‘读书无用论’正在抬头。”甘肃省天祝藏族自治县的一位母亲告诉调研组成员:“上学看娃自己,能学就学,不能学就回家帮忙,种地、放牧或者外出打工。”以前的不重视教育,是不让孩子上学;现在的不重视教育,则是将孩子的教育随意化,仅靠孩子自身的天赋和学校教育。

  相较而言,城镇更关心学校的硬件设施和教学质量。农村家庭则更关注孩子是否能被学校“管得住”。父母农忙或者打工,无暇顾及孩子的教育,只能委托给学校,这就对学校的教育管理提出了更高要求。

  在大部分地区,调研组成员也深深感受到了西北地区对知识的渴望。在甘肃省古浪县,经济发展滞后,上学被看作是孩子唯一的出路,家长和学生都非常渴望拥有完备的教学设施和“好老师”。然而,现实的软硬件资源均无法满足他们对高质量教育教学的需求。“望眼欲穿,却无能为力。”当地教育局局长无奈地表示:“我们这里太穷了,学校买不起教具。”

  经济滞后导致教育落后、人才培养断层,反过来又制约经济发展。学校基础设施的建设,则存在显著的城乡差异,呈现出明显的“乡镇塌陷”趋势。一方面,伴随着危改工程的推进,每年仍有中小学危房以不同速度增加;另一方面,农村学校“撤点并校”后,大量产生的寄宿制学校提供给学生的食宿条件也整体不高。

  基础教育发展的不均衡,还表现在丝路沿线的不同地区、不同侧面。

  在肃南裕固族自治县,“三免两补”政策(免学杂费、课本费、寄宿生住宿费,补寄宿生生活费、交通费)已全面实施,并将幼儿教育和高中教育纳入免补范围,实现了15年免费教育。“物价低,生活富足,幸福指数高,甚至还出现了反向的空巢老人、留守儿童,即牧民多,年轻人常年在牧区放牧,留下老人和小孩在城里的现象。”

  遗憾的是,与这里齐全的硬件设施相比,教师的老龄化却非常严重。此外,各个学校尤其是农村学校除智育外,德育、体育、美育严重弱化;学校教育资源利用率低、农村学校安全保障方面满意率偏低等问题,“也都迫切需要引起重视。”(记者 孙海华)

  (中国青年报 孙海华)

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